مسؤولية المرافق الصحية العمومية في القانون الجزائري

Abstract

تدخل دراسة المسؤولية الإدارية ضمن مسؤولية السلطة العامة التي مرت بعدة مراحل ، قبل الثورة الفرنسية حيث لم تكن الدولة مسؤولة عن أعمالها غير التعاقدية سواء كانت تصرفات قانونية أو أعمال مادية بسبب هيمنة مبدأ عدم مسؤولية الدولة، ويعتبر موضوع مسؤولية المرافق الصحية العمومية ذو أهمية بالغة يستحق الكثير من العناية و الاهتمام و البحث، وذلك لاتصاله بجسم الإنسان و المحافظة عليه من الأخطار التي قد تنجم عن الأخطاء المرتكبة من قبل هذه المراق الصحية . وكان الأساس القانوني لهذه المسؤولية هو نظرية الخطأ(فعل غير مشروع،ضرر،العلاقة السببية)، ونتيجة لقصور نظرية المسؤولية على أساس الخطأ في حماية حقوق الأفراد المتضررين من أنشطة الإدارة حيث يصعب على المتضرر إثبات الخطأ أو يكون الخطأ أصلا غير موجود فإن مسؤولية الإدارة تقوم في هذه الحالة رغم عدم وجود الخطأ. وهو ما يعرف بنظرية المسؤولية الإدارية دون الخطأ كأساس لمسؤولية الإدارة التي ساعد في إرساء أسسها القانونية ووضع قواعدها و تطوير مبادئها القضاء الإداري الفرنسي، و هو ما أخذ به المشرع الجزائري في نصوصه القانونية و اجتهادات قضائية .