دور الشروط الاستثنائية في تمييز العقد الإداري

Abstract

من بين الآليات المميزة للعقد الإداري نجد الشروط الاستثنائية التي تمثل أحد أهم هذه الآليات وهذه الشروط غير مألوفة في العقد الخاص لذا تعتبر شروطا استثنائية نظرا للدور الفعال الذي تقوم به في تمييز العقد الإداري عن غيره من العقود الخاصة ، فقد تمنح الشروط الاستثنائية للإدارة العامة في ظل العقد الإداري امتياز السلطة العامة التي تمارسها الإدارة بإرادتها المنفردة مع إتباع أسلوب القانون العام ، حيث تمارس الإدارة سلطة الرقابة والتوجيه وتوقيع الجزاءات ومن حقها تعديل العقد أو إنهاءه تحقيقا للمصلحة العامة والحفاظ على سير المرفق العام مع التزامها بالحدود والضوابط التي وضعها المشرع حفاظا على حقوق المتعاقد وضمانه له، حيث من حقه التعويض وطلب إعادة التوازن المالي للعقد من الإدارة في حال القوة القاهرة ، كما ميزت الشروط الاستثنائية المتعاقد مع الإدارة عن المتعاقد في ظل العقد الخاص بمنحه بعض امتيازات السلطة ويدخل ذلك ضمن تحقيق المصلحة العامة . لذلك كان للشروط الاستثنائية دور فعال في تمييز العقد الإداري عن العقد الخاص كآلية مميزة مع ضمها للآليات الأخرى المميزة للعقد الإداري حتى يكتمل هذا الأخير بصفته عقدا مميزا عن العقد الخاص .