علاقة الحكم المحلي بالحكم المركزي في الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا دراسة مقارنة

Abstract

لقد سعت هذه الدراسة من خلال مختلف فصولها الى فهم وتحليل العلاقة القائمة بين الحكم المحلي والمركزي في كل من النموذجين (الألماني والأمريكي)وذلك لإتباع كلا النموذجين النظام الاتحادي (الفدرالي). ولقد توصلت من خلال هذا التحليل الى جملة من النتائج أشارت الى أن واقع الحياة العملية للنظم الفدرالية لا تسمح بالفصل المطلق بين مستويات الحكم (المحلي والمركزي) داخل دولة واحدة تعمل على ارض واحدة في مواجهة شعب واحد، إذ أنه لابد من وجود التعاون والتداخل المتبادل بين مستويات السلطات سواء كانت دستورية أو مؤسسات مالية وفقا للظروف الداخلية والخارجية للدولة. ينشأ من خلال هذا التداخل علاقة، هذه الأخيرة تظهر في جوانب وتختفي في جوانب أخرى. في النموذجين محل الدراسة (الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا الاتحادية) ظهرت هذه العلاقة من خلال مجموعة من الاختصاصات المشتركة التي تمارسها الهيئات المحلية والاتحادية على حد سواء مثلا(منح الجنسية في الولايات، حق الإقامة والاستقرار بالنسبة للاجئين، تنظيم التجارة بين الولايات، فرض الضرائب....).