Thème : L’Architecture Fonctionnelle Projet : Polyclinique

Abstract

La santé publique est une discipline qui prend en charge toutes les dimensions, administratives, sociales, spatiales, politiques et économiques de la santé. Elle s'occupe de préserver la santé, de la protéger. Elle s'occupe de tous les aspects de la santé, tant au niveau préventif que curatif, avec la mise en place des systèmes d'urgence, de la recherche, des risques sanitaires, de l'éducation... Elle gère l'ensemble des moyens mis en place pour soigner et promouvoir la santé. Le système national de santé se définit comme « l’ensemble des activités et des moyens destinés à assurer la protection et la promotion de la santé de la population. Son organisation est conçue afin de prendre en charge les besoins de la population en matière de santé globale, cohérente et unifiée dans le cadre de la carte sanitaire1 ». En l’Algérie, l’hôpital constitue un élément clé du système de santé, mais qui est considéré comme l’une des organisations les plus complexes (CHOAY F., MERLIN P, 2000). La multiplicité des acteurs qui y interviennent, les nombreux défis auxquels il est soumis et la diversité des missions et objectifs qu’il doit atteindre, font de la gouvernance de l’hôpital une problématique assez complexe. L’hôpital se constitue de plusieurs espaces complexes en pleine mutation. Il peut être considéré comme un lieu de professionnalisation dans lequel évoluent et coopèrent différents corps de métiers dont la mission est la prise en charge globale et de qualité du patient. Chaque catégorie professionnelle ayant reçu une formation spécifique et chacune ayant son rôle à jouer dans la division globale du travail de l’hôpital ; chaque profession occupant une place spécifique dans la chaîne des soins dispensés au patient. L’hôpital public en Algérie est dirigé par trois structure, le conseil d’administration organe délibérant dont la majorité de ces membres sont nommés par la tutelle, la direction, organe exécutif à sa tête un directeur et le conseil médical, organe consultatif composé de professionnels de la santé. Au sein de chacune de ces structures les intérêts divergent. A la tête d'un hôpital, vous avez deux pôles de gestion et de contrôle, d'un côté un administrateur spécialiste en gestion hospitalière et d'un autre, un médecin chef qui supervise et qui contribue à cette gestion. Dans la majorité des hôpitaux, le directeur général est un administrateur qui ne connaît que peu de choses à la médecine et ses besoins en matériels et en consommables. L’hôpital en Algérie souffre de plusieurs contraintes et dysfonctionnements en raison de mauvaise gestion des espaces et le contrôle des flux matériels et immatériels, la cause de ce dysfonctionnement revient à la multiplicité des espaces constituant l’Hôpital qui est très difficile à gérer et à contrôler à cause de l’augmentation du flux humains, pour cela, la situation actuelle des hôpitaux algériens semble renvoyé vers un problème de contrôle et de gestions des espaces et des flux .