اللامركزية الاقليمية في الجزائر بين الاستقلالية و التبعية

Abstract

یتلخص موضوع بحثنا على الهیئات الإقلیمیة المحلیة حیث عرفنا على أن هذه الهیئات كتقسیم إقلیمي للنظام اللامركزي المتبع في التشریع الجزائري، حیث قمنا في الفصل الاول بتعریف كل من الولایة والبلدیة مع تحلیلنا لصلاحیاتهما وصلاحیات الوالي المزدوجة في تمثیل كل من الدولة والولایة، وكذا صلاحیات كل من رئیس البلدیة و رئیس المجلس الشعبي الولائي، مبینین جوهر قیام نظام اللامركزیة الإقلیمیة والمتمثلة في الاستقلالیة كأساس لهذه الأخیرة، حیث تقوم هذه الاستقلالیة على منح الاستقلال العضوي للهیئات الإقلیمیة والمتمثلة في إعطاء لها الشخصیة المعنویة وكذا تمثیلها من خلال مجلس محلي منتخب لأن أسلوب الانتخاب یحقق استقلال أعضاءالهیئة المحلیة، وكذا تمتعها باستقلال المالي وذلك عن طریق تخصیص موارد خاصة لها ولكن هذه الاستقلالیة لیست مطلقة حیث قیدها ووضع لها المشرع الجزائري قوانین تضبطها وتضع لها حدود وذلك عن طریق مایسمى بالوصایة الاداریة التي تمارسها السلطة المركزیة وذلك للمحافظة على السیر الحسن لتطبیق القوانین وللمحافظة على قیام الدولة.