سلطة الإدارة في التحقيق الإداري

Abstract

يعد التحقيق الإداري إجراء جوهريا تلجأ إليه الإدارة لكشف الحقائق وتجسيد الموظف المخالف الذي ارتكب مخالفة تأديبية تستوجب فرض العقوبة التأديبية بحقه نظرا لأهمية هذا الإجراء، فقد جاءت دراستنا لبحث في تعريفه وإجراءاته وضماناته، وقد هدفت الدراسة إلى بيان النظام القانوني للتحقيق الإداري في مختلف التشريعات للوقوف على أوجه النقص التشريعي الذي شاب التنظيم القانوني للتحقيق الإداري. وقد تمثلت مشكلة هذه الدراسة في بيان مدى كفاءة هذا التحقيق في الوصول إلى غاياته وضمان حقوق الموظف من سلطة الإدارة في هذا الطرح. وقد أظهرت هذه الدراسة مدى توفيق المشرع من خلال عرض النظام القانوني القائم من إرساء العديد من الضمانات الكفيلة بتحقيق هذا التوازن المنشود، ابتداءا من تقريره لجملة من ضوابط المتصلة بالتوقيع الجزاء الإداري. ويبقى في هذا الأخير أن تقول أن العبرة ليست بتوفير هذه الترسانة من الضمانات وإنما العبرة بوجود حس ووعي إداري لدى رؤسائنا الإداريين يمكنهم من تطبيق هذه الضمانات تطبيقا سليما دون تحيز أو تعسف.

Abstract : The administrative investigation is a substantial procedure used by the Department to uncover the facts and to inculcate the offending officer who committed a disciplinary offense that requires disciplinary punishment against him In view of the importance of this procedure, our study is a study of its definition, procedures and guarantees. The study aimed at clarifying the legal system of administrative investigation in various legislations to identify the legislative shortcomings that weakened the legal organization of administrative investigation. The problem of this study was to demonstrate the efficiency of this investigation in reaching its goals and to ensure the rights of the employee from the management authority in this proposal. This study has shown the extent to which the legislator is satisfied by presenting the existing legal system from the establishment of many guarantees to achieve this desired balance, starting from his report to a number of controls related to the signing administrative penalty. It remains in the latter to say that the lesson is not to provide this arsenal of guarantees, but to demonstrate the existence of a sense and awareness of administrative managers to be able to apply these safeguards properly without prejudice or arbitrariness.