دور الجماعات المحلية في صنع السياسات العامة المحلية

Abstract

تعتبر الجماعات المحلية أحد الفواعل الرسمية المحلية لصنع و تنفيذ السياسة العامة المحلية إلى جانب المجتمع المدني ة القطاع الخاص فهذه الأخيرة تلعب دورا هاما في ترشيد السياسة العامة المحلية من خلال الشراكة المحلية ليكون المواطن المحلي اكثر ديمقراطية في التجارب مع هذه السياسات المحلية و التي ليست بمعزل عن السياسة الوطنية. فالواقع المحلي للجماعات المحلية ما هو إلا دليل عن تزايد حجم الفساء مع خاصة بعد تزايد الاعتمادات المالية للولاية و البلدية في إطار الإصلاحات و هذا راجع لعدم اشراك المجتمع المحلي في القرارات المتعلقة باحتياجاتهم المحلية ادى في كثير من الحالات إلى الاقصاء و سوء تقدير للاحتياجات و توزيعها و نشوب صراعات بين الطرفين تمثلت في الانسدادات و الحل للمجالس المحلية، كما لعبت المضاهرات و الاحتجاجات دورا رئيسا في جملة هذه الإصلاحات المحلية فوجود ضغوط خارجية تمارس من قبل الإدارة المركزية ( الوصاية) على عملية صنع و تنفيذ قرارات الجماعات المحلية هذا بدوره أدى إلى الحد من صلاحيات مسؤولي الجماعة المحلية، و ما انجر عنه من سوء تسيير ممتلكات البلدية و الولاية. إذا فالبيئة الإدارية هي جزء لا يتجزء من البيئة السياسية و الاجتماعية و الاقتصادية و الثقافية، و أي خلل فيها سيؤدي حتما إلى الفشل و الاخفاق في عملية السياسة العامة المحلية أو الوطنية، مما بستلزم على صانعي القرارات الاستراتيجية أن يتعامل مع العامل البيئي بعين الاعتبار، لا على المستوى الداخلي المحلي و الوطني فقط، بل ة على المستوى الخارجي الدولي، خاصة ة نهن في عصر التكتلات الدولية و الصراعات الحضارية و السيطرة على النؤسسات و المنظمات المالية و الإدارية و الثقافية الدولية